也门救济粮遭“挪用” 世粮署或暂停援助
王雪梅
联合国世界粮食计划署17日警告,本周晚些时候可能开始分阶段暂停对也门胡塞武装控制地区的粮食援助,缘由是援助遭“挪用”。
联合国官员担忧,随着暴力活动越来越多,在中东地区紧张局势背景下,寻求结束也门冲突的政治进程愈发严峻。
联合国安全理事会当天就也门局势开会,世界粮食计划署执行干事戴维·比斯利呼吁胡塞武装“让我们做好自己的工作”。
他说,如果得不到保证,“我们可能本周末开始,分阶段暂停粮食援助”。不过,面向营养不良的儿童、孕妇和新妈妈的补充营养项目将继续。
世粮署年年底发现,证据显示,在胡塞武装控制的首都萨那等地区,“援助粮被转移,给错了人”。比斯利举例说,今年4月,萨那7处救济中心60%的饥民“确认没有获得任何援助”;在胡塞武装大本营北部萨达省,33%的饥民没有收到粮食。
比斯利说,在世粮署坚持下,胡塞武装同意作饥民登记,推出生物识别系统,借助虹膜、指纹、人脸识别技术识别受助人、发放粮食,但落实过程中遇到障碍。
“我们每月向多万人提供粮食援助,但是作为世界粮食计划署的负责人,我不能保证所有援助都给了最需要救济的人,”比斯利说,“为什么?因为我们不能独立运行,而且援助被转为他用,卖钱或者用作其他目的。”
比斯利说,援助转为他用的现象不只发生在胡塞武装控制区。只是,如果在政府军控制的地区出现问题,世粮署能够“获得合作、解决问题”。
美联社去年年底报道,胡塞武装和支持也门政府的武装派系都有“偷粮”行径,要么发放给武装人员,要么卖钱营利。
联合国安理会当天发表声明,“谴责胡塞武装挪用人道主义援助”,呼吁“商业和人道主义物资和人员迅速、安全、不受阻碍地”进入也门。
胡塞武装“最高革命委员会”主席穆罕默德·阿里·胡塞6月初接受路透社采访时说,世粮署坚持控制生物特征数据,违反也门法律。美联社报道,他指认世粮署援助的粮食过期,要求世粮署提供现金援助。
胡塞武装年9月夺取首都萨那,沙特阿拉伯主导的多国联军年3月正式介入,帮助也门政府打击胡塞武装。这场冲突被视为沙特和伊朗两个地区大国之间的博弈。胡塞武装否认听命于伊朗,声称为对抗政府腐败而造反。
联合国分管人道主义事务的副秘书长马克·洛科克17日在安理会会议上说,也门人口的80%、即超过万人“需要援助和保护,其中包括万靠粮食援助活命的人”。
“也门暴力活动越来越多,而不是越来越少,”他说,“今年的冲突已经致使超过25万人流离失所……从年第四季度到今年第一季度,造成儿童伤亡的暴力事件数量增加了两倍多。”
联合国估计,也门内战致使万人流离失所。美联社报道,多国联军空袭学校、医院、婚礼场所等目标,造成大量平民伤亡;胡塞武装出动无人驾驶飞机、发射导弹袭击沙特目标。迄今超过1万人在也门冲突中死亡,导致全球范围当前最严重的人道主义危机。
联合国也门问题特使马丁·格里菲思当天警告:“战争可能使和平无从谈起,在更广的地区紧张局势背景下,(也门)政治进程从来没有如此严峻。”
他说,也门政府军和胡塞武装去年12月在瑞典首都斯德哥尔摩达成协议以来,主要港口荷台达周围的暴力活动一直在减少,但有关双方重新部署兵力的谈判仍在继续。他说,双方在交换战俘方面没有进展,他“深感失望”。
安理会表达对格里菲思的支持,重申也门冲突只能经由政治途径化解。(完)(新华社专特稿)
关键词:戴维·比斯利(DavidBeasley)、胡塞武装(Houthi)